医疗卫生发展纪实专题片配音解说词

　　　　开  篇
　　　　**地处*中腹地，清水江上游，是*东南的“西大门”，全县总面积1222.2平方公里，辖7镇1乡，总人口22.8万人，是一个以苗族、畲族、布依族、瑶族和仫mù佬族等少数民族为主的国家重点扶贫开发县。2012年，全县生产总值为211578万元，财政总收入42284万元，农民人均纯收入4487元。
　　　　这里交通便利、土地肥沃、资源丰富，被誉为“状元故里”、“中国龙舟冠军之乡”……
　　　　在中共**县委、县人民政府的领导下，22万**人民用汗水浇筑幸福生活，用智慧创造美好家园，用激情追逐美丽梦想，如今，**县又奏起了卫生事业跨越发展的华丽篇章。　　
　　　　字幕：状元故里谱新篇
　　　　             ——**县医疗卫生发展纪实
　　　　**共有医疗卫生单位147个，其中：县级医疗卫生单位8个，乡（镇）卫生院9个，村卫生室118个，个体诊所4个，民营医院4个。全县医疗卫生专业技术人员701人，开放床位841张。
　　　长期以来，因医疗卫生基础设施老化落后、乡村缺医少药、卫生人才结构不合理、服务能力水平滞后等，导致**县农村群众看病贵、看病难，因病致贫、因病返贫的现象普遍存在，人民群众日益增长的医疗服务需求与医疗服务资源短缺的矛盾非常突出。近几年来，**县委、县人民政府始终将办人民满意的医疗卫生事业作为一项民生工程、德政工程加以抓好、抓实，一步一个脚印地推进全县医疗卫生工作开展，掀起**卫生事业的新篇章。　　
　　　　群策群力谋发展
　　　为使**县卫生工作更具有科学性、系统性和前瞻性，县委、县人民政府结合全面建设小康社会要求，对全县医疗机构发展重新进行规划和定位。
　　　在基础设施建设方面，对县人民医院以创建三级医院、中心乡镇卫生院以创建二级医院、村卫生室以创建示范性规范化为目标，科学规划，加大基础设施建设，对医疗机构实行“统一布局、统一标准、统一标识、统一内容”，使医疗机构达到布局合理、流程简化、环境舒适。在服务能力建设方面，县人民医院以ICU重症监护室和血透室等重点科室建设为重点，加强骨科、普外、儿科中医科等学科建设，全面提升医疗综合服务能力和技术水平，充分发挥县级龙头带动作用；中心乡镇卫生院以开展常规手术为标准，添置先进仪器设备提高服务能力；一般乡卫生院以开展特色诊疗服务和常规辅助检查为标准，有效杜绝了医疗资源闲置和浪费。
　　　　近年来**的卫生事业得到省州领导的厚爱和社会各界关心支持，省州领导经常到**调研，省红十字会、宋庆龄基金会、爱德基金会、贵阳医学院附属医院、贵阳中医学院第二附属医院、浙江省乐清市人民医院等部门的鼎力相助，有力助推了**医疗卫生基础设施改善和医疗技术服务水平的提高。
　　　　创新改革改出新天地
　　　　2007年，新一轮的医药卫生体制改革犹如一缕春风吹进了苗乡侗寨，对新时期、新阶段下的医疗卫生事业发展作了新的战略部署。2009年，**县医药卫生体制改革工作正式启动。出台了《**县深化医药卫生体制改革实施意见》，全面加强公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系建设，医疗机构“美化、亮化、文化、信息化”创建、“八统一两独立”的乡村一体化管理、乡镇卫生院院长公开选聘和乡财局管等一系列工作，扎实推进医改五项重点改革任务，使卫生工作呈现出勃勃生机。
　　　　全县建立起覆盖县乡村三级新农合报销机构和新农合信息网络，实现了“一卡通”的信息化管理，使新农合参合率达到95%以上，实行单病种限价和重大疾病保底补偿、门诊住院统筹补偿的运行模式，新农合受益面不断扩大。创新性开展的新农合协议筹资模式作为**经验在全省推广学习。
　　　　**在推动医疗卫生事业发展进程中，始终坚持“中西医并重”的发展方针，在全县县、乡、村三级大力推行中医药服务能力建设，通过开展中药、针灸、推拿等安全、有效、便捷、价廉的诊疗服务项目，有效缓解群众看病贵、看病难。2012年，**以贵阳中医学院第二附属医院作为**县乡镇卫生院对口帮扶医院为契机，大力发展中医药事业，在贵阳中医学院第二附属医院倾力相助下，**县以开展基层中医医疗基础设施及内涵建设、中医药特色示范乡镇卫生院创建活动为抓手，以乡村医生学历教育和乡镇卫生院中医临床技术骨干培训为主线，在县医院、乡镇卫生院设中医科、中医专科门诊，在村级积极引导乡村医生利用中医药为群众防病治病，使**县基层中医药服务体系进一步完善，服务能力进一步提高。全国乡镇卫生院等级评审会、贵州省乡镇卫生院建设项目建设现场会相继在**召开。
　　　基本药物制度在乡镇卫生院、村卫生室全面实施，药品通过全省统一招标采购，实行零差率销售，降低医疗成本，惠及了广大群众。
　　　　县委、县人民政府相继出台实施了《**县基本公共卫生服务均等化实施方案》、《**县突发公共卫生事件应急预案》等一系列文件，使**县疾病预防控制体系、卫生监督服务体系、突发公共卫生事件应急指挥体系、卫生应急和医疗救治体系不断完善，公共卫生服务能力和应对各类突发事件应急能力不断提升，卫生人才队伍得到不断夯实，11项基本公共卫生服务覆盖县乡村三级，全面提高全县居民获得基本公共卫生服务的公平性和可及性。
　　　　卫生专业人才培养和队伍建设，是全面提升基层医疗卫生机构综合服务能力的灵魂，近年来，县委、县政府相继出台了《**县关于办人民满意的医疗卫生事业的实施意见》、《**县关于引进特殊紧缺人才的暂行办法》等政策性文件，畅通人才引进渠道，确保卫生人才队伍不断充实。截止2014年，全县每千人拥有卫生技术人员达到了4.1人，每千人拥有执业医师1人。“全国优秀乡村医生”杨针，贵州省十佳乡村医生程家幸，“全国卫生先进工作者”吴如美、“全国爱卫先进个人”秦玉凯，“全国新农合先进个人”王大凡等一大批卫生系统先进个人涌现出来。
跨越发展展辉煌
　　　2007年以来，全县共投入卫生建设项目资金4909.5万元，县级财政配套448万元，顺利完成了县人民医院住院综合楼建设、卫生监督大楼建设、4所中心乡镇卫生院规范化建设、102个村卫生室标准化建设、7个乡镇卫生院污水处理附属设施建设，新增医疗业务用房面积达25194平方米。**县人民医院顺利通过“二甲”评审，四个乡镇卫生院创建“爱婴医院”，70%以上村卫生室达到规范化标准，全县新农合参合率达99.7%，基础疫苗预防接种率均达到97%，住院分娩率达到99.57%，0-8岁儿童保健管理率达70.71%，基层医疗卫生机构综合改革全面完成，公共卫生服务均等化任务全面落实，传染病发病率连续控制在低发水平。医疗机构设备配置得到不断升级，